中共南寧交通投資集團有限責任公司委員會關于十三屆市委第五輪巡察整改進展情況的通報

詳細說明

根據市委巡察工作統一部署，2023年9月21日至2024年1月31日，市委第三巡察組對南寧交通投資集團有限責任公司黨委開展了常規巡察。2024年2月2日，市委第三巡察組反饋了巡察意見。按照巡察工作要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、集團公司黨委及主要負責人履行巡察整改主體責任情況

1.提高政治站位，統一巡察整改思想認識。集團公司黨委認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、《中共廣西壯族自治區委員會巡視整改和成果運用辦法》等文件精神，把思想和行動統一到黨中央、自治區黨委及市委對巡察整改工作的要求上來，為高質量開展巡察整改工作夯實思想基礎。

2.強化組織領導，統籌謀劃巡察整改工作。成立以集團公司黨委書記為組長，黨委副書記為副組長，黨委班子和領導班子成員為組員的巡察反饋意見整改落實工作領導小組，召開專題會議研究討論巡察反饋意見整改落實方案，制定整改問題、任務、責任“三清單”。集團公司黨委書記履行巡察整改“第一責任人”責任，主動領辦重點難點問題和整改措施。

3.強化責任擔當，開好專題民主生活會。集團公司黨委班子召開專題民主生活會，領導班子成員和黨員領導干部圍繞巡察反饋指出的具體問題認真查擺，深刻剖析原因，提出努力方向和整改措施，認真開展自我批評和相互批評。

4.強化跟蹤督促，扎實推動整改。集團公司黨委定期盤點整改進展，召開巡察整改工作推進會及督查工作會，對推進緩慢問題進行跟蹤督辦，指導責任部門（單位）按時間節點推進各項整改任務。黨委書記定期聽取整改落實領導小組辦公室巡察整改情況匯報，督促提醒領導班子成員抓好分管領域問題整改，多次向市政府分管領導匯報集團公司巡察整改落實情況，對市委書記點到的重點問題不回避、不遮掩，認真查找薄弱環節，研究提出整改措施，有力推進問題整改落到實處。

5.建立長效機制，深化鞏固巡察整改成效。巡察整改期間，集團公司先后制定、修訂并印發實施內部管理制度59項，以制度機制固化巡察整改成效。

二、巡察整改任務落實情況

（一）貫徹習近平總書記關于交通運輸重要論述，推動集團高質量發展

1.落實南寧市關于國有企業改革決策部署

一是推進子企業戰略性重組和專業化整合?？偨Y國企改革三年行動工作成效，組織實施國企改革深化提升行動，統籌推動集團公司基礎設施建設板塊、能源板塊、物流板塊、礦業板塊等業務布局優化調整，制定子企業專業化整合方案，加快現代化產業體系建設，推進組建四個專業化子集團。制定出臺子企業主責主業管理辦法，修訂完成董事會議事規則、董事會決策清單。二是優化經營性資產結構。持續強化主業投資，統籌推進重大項目建設，開展資產盤活專項行動，加強“兩資”“兩非”清理力度。

2.加快提升防范和化解企業經營風險能力

一是完善投資經營合規管理，制定投資管理制度，修訂完善債務風險管理辦法（試行）。二是加強資產結構規劃管理，防范經營風險。三是加強資產負債約束日常管理，積極穩妥防范化解債務風險。

3.組織開展扭虧增盈治理工作

一是壓緊壓實扭虧增盈專項整治主體責任，形成自上而下虧損企業治理工作責任鏈條。二是集中力量指導虧損企業扭虧為盈，積極推進集團公司各項生產經營工作。

4.全力推進企業治理體系和治理能力現代化建設

一是嚴格執行“三重一大”決策制度，修訂完善貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法，嚴把“三重一大”決策事項。二是全面提升依法經營管理能力，排查違規項目，逐步推進整改。三是加強合規管理體系建設，搭建法律合規庫、合規案例庫，制定《合規管理制度》等文件。四是全域防范化解法律風險，完成對下屬企業法治企業建設工作的監督、檢查和考評。五是加大逾期應收賬款清理力度。

（二）落實全面從嚴治黨主體責任，強化黨風廉政建設

1.履行全面從嚴治黨主體責任

一是強化政治擔當履行主體責任。召開全面從嚴治黨、黨風廉政建設專題會議，制定年度黨的建設考核細則，對子公司關鍵崗位人員進行廉政談話，督促基層黨組織開展以案促改工作。二是緊盯重點領域落實日常監督。持續加強紀檢與審計部門的協同聯動，對下屬子公司進行全覆蓋檢查，開展下屬子公司重要崗位、關鍵崗位人員“提醒約談”“廉政約談”，深入開展領導干部利用職權或影響力插手干預工程項目自查自糾、“新形象工程”問題排查和整改整治等工作。三是緊盯作風建設持續抓好正風肅紀。

2.深入開展廉政風險防控工作

一是強化廉潔風險防控體系建設，持續開展現行制度“廢留立”工作。二是加強合同履約擔保規范管理，深入開展在建項目履約擔保情況季度滾動排查和整改工作。三是完善招標采購管理機制。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線，嚴肅黨內政治生活

1.加強領導班子自身建設

嚴格執行黨內政治生活制度。開好集團公司領導班子巡察整改專題民主生活會，班子成員和黨員領導干部嚴格落實雙重組織生活制度。嚴格執行黨委議事決策工作規則和前置研究程序。

2.加強基層黨建工作力度

一是統籌謀劃基層黨建年度工作。召開黨的建設工作專題會議，研究審定集團公司2024年黨建工作要點，提出年度黨建工作重點任務。二是加強基層黨組織標準化建設。推行基層黨建輔導員試點工作機制，選派黨建業務骨干兼任黨建輔導員。

3.強化選人用人和干部隊伍建設

一是嚴格執行干部選拔任用制度。修訂中層管理人員選拔任用管理辦法。二是加強人事檔案工作規范化管理。開展干部人事檔案業務培訓，成立人事檔案審查工作組。三是選優配強下屬子企業班子成員。組織開展業務專題培訓、中高層人才培訓等專項培訓工作。

（四）落實上一輪整改主體責任，推動整改提質增效

對上一輪巡察整改任務落實跟蹤督辦。組織召開巡察整改工作會議，對巡察整改進展情況和上一輪巡察整改未持續推進的問題督辦檢查。制定黨委理論學習中心組學習計劃，每月印發黨員理論學習計劃，組織開展“兩隨機一精準”督導調研，對各基層黨組織黨員理論學習情況進行專項檢查。

三、下一步工作安排

（一）強化黨的領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大及黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求。認真落實“兩個一以貫之”，壓緊壓實黨建工作責任，有力發揮和落實黨委“把方向、管大局、保落實”政治作用。持續深化“作風建設提升年”活動，強化對黨員干部教育管理。貫徹落實全國、全區及南寧市組織工作會議精神，樹立鮮明選人用人導向。

　　（二）強化一抓到底，推動完成各項整改任務。堅持落實巡察整改黨委主體責任、紀委監督責任，持之以恒抓好巡察“后半篇文章”。對尚未完成的事項持續推進，對已完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”工作，抓好再督查、再評估、再問效。

（三）強化標本兼治，構建巡察整改長效機制。堅持把巡察整改與企業深化改革轉型發展結合起來，加快推進內控體系、風險管控體系、合規管理體系建設工作，促進集團公司治理體系和治理能力不斷提升。繼續推動紀檢監察與審計、法務等部門協調聯動機制，持續增強監督合力，及時發現問題、解決問題，防止問題反彈。

（四）強化成果轉化，助推集團公司高質量發展。以此次巡察反饋問題整改為契機，主動融入南寧加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市、中國—東盟跨境產業融合發展合作區大格局，不斷提升企業整體競爭力和關鍵核心能力，在服務全市經濟發展大局展現更大作為。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督，如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2024年12月4日至12月25日（按照15個工作日定時間），聯系電話（工作日8:00—18:00）：0771—5689286；通訊地址：南寧市青秀區通達東路1號-1號樓；郵編：530029；電子郵箱：nnjtdb@163.com。

中共南寧交通投資集團有限責任公司委員會

2024年12月4日